绵指〔2008〕31号

科技城、各县市区、各园区、科学城办事处抗震救灾指挥部，市级各部门：

为搞好灾后动物防疫工作，避免发生动物重大疫病和人畜共患病，现将《抗震救灾动物防疫工作方案》印发你们，请立即遵照执行。

绵阳市“5·12”抗震救灾指挥部

2008年5月21日

抗震救灾动物防疫工作方案

“5·12”特大地震灾害导致大量动物死亡，死亡畜禽体内带有大量微生物，随着气候转暖，如不及时进行无害化处理，任其腐烂发臭，病菌扩散，不仅污染环境，而且可能引起口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病、炭疽等多种疫病的发生。为有效防制重大动物疫病发生和人畜共患疫病流行,特制定本方案。

一、工作目标

采取预防为主、综合防制，确保灾后无动物重大疫病发生和人畜共患疫病流行。

二、工作重点

一是及时无害化处理死亡畜禽；二是对饲养场和畜禽舍消毒；三是加强免疫接种；四是防止畜禽采食霉变饲料中毒。

三、工作原则

为最大限度地降低灾害损失，防止发生次生灾害，一是由外到内逐步推进，开展消毒和无害化处理工作。二是加强检疫监管，防止病害畜产品进入市场，确保畜产品质量安全。

四、组织机构

在市畜牧兽医局成立“5·12”抗震救灾动物重大疫病防控指挥部”(电话：2365474)。

指 挥 长：蒋开恩

副指挥长： 谢东、刘义贵、乔成林

下设６个抗震救灾动物疫病防控应急督导组，分赴各灾区指导工作。

五、工作职责

（一）指挥部

负责抗震救灾动物重大疫病防控工作的组织、实施和协调工作。

（二）动物疫病防控应急督导组

１、向当地“5·12”抗震救灾前线指挥部提出死亡动物无害化处理建议和技术措施。

２、督导各县市区开展死亡动物无害化处理和环境消毒工作，并深入现场，对无害化处理及消毒等工作进行技术指导。

3、收集相关证据资料，将当天工作情况形成书面材料及时上报市畜牧兽医局办公室。

４、了解核实震灾后畜牧系统受灾情况（包括人员、财产、畜牧生产等）。

5、督促各县市区加强检疫监管，严格执行“四不一处理”措施，严禁死亡畜禽及其产品上市。

六、动物疫病防控

（一）疫病监测

任何单位或个人发现异常死亡的动物，应及时向当地抗震救灾指挥部或畜牧部门报告。各级动物疫控机构要进一步加强动物疫情监测工作，及时发现和排查疫情隐患，做到早发现、早处置，防止疫病扩散蔓延。要加强值守，坚持24小时值班和主要领导带班制度。强化应急工作，同时根据应急预案和防治技术规范，合理处置突发疫情。

（二）动物源性产品卫生

各级畜牧部门要加强检疫监督，严防病死、死因不明和腐败动物尸体转运进入流通销售环节，切实履行职责，进一步加强产地检疫和屠宰检疫，严格规范检疫出证行为。加大对饲养、屠宰、加工、运输、储藏等生产和经营环节的监督管理力度，依法严肃处理抗拒检疫和运输、加工、经营未经检疫的畜禽及其产品等行为，严厉打击贩卖病死动物及其产品的行为。

（三）病死、死因不明及腐败的动物尸体处理

1、组织养殖业主、农户及群众清理、收集死亡动物尸体。加强个人卫生防护，防止尸体再次污染环境。在野外发现的动物尸体要及时进行无害化处理。

2、处理方法：最简单有效的方法是深埋。深埋应选择远离水源地带或高岗地带，坑深在2米以上（尸体覆盖前离地表1.5米以上）。尸体入坑前、后，撒上石灰或消毒药水，覆盖厚土（不能夯实）。有条件的地方可以进行焚烧处理。

（四）圈舍及养殖环境消毒

畜牧兽医部门要指导受灾养殖场（户）进行消毒工作；指导规模养殖场、养殖小区加强防疫管理；落实卫生消毒、病死畜禽和粪污无害化处理等防疫措施，防止发生疫情。

1、消毒范围

消毒重点是畜禽舍、屠宰场(点)、畜禽及其产品加工、销售场地、仓库、中转场地、牲畜市场、农贸市场、饮水源、畜禽运输车辆、用具等。

2、常用消毒药品及使用方法

除了清扫、冲刷、洗擦、日晒、焚烧、堆积发酵等物理消毒和生物学消毒方法以外，化学消毒应用最广泛。

几种常用消毒药品及其使用方法。

　　（1）石灰水：用新鲜石灰配成的10％～20％的石灰水，可用来消毒场地，粉刷棚圈墙壁、桩柱等。石灰水的配制方法：1千克生石灰加4千克～9千克水。先将生石灰放在桶内，加少量水使其溶解，然后加足水量。石灰水现配现用，放置时间过长会失效。

　　（2）草木灰水：适用于对棚圈、用具和器械等消毒。草木灰水配制方法：在10千克水中加2千克～3千克新鲜草木灰，加热煮沸(将草木灰水加热后使用才有显著的消毒效果，或用热水浸泡3昼夜)，待草木灰水澄清后使用。

　　（3）烧碱：2％烧碱溶液可用来消毒棚圈、场地、用具和车辆等。3％～5％的烧碱溶液，可消毒被炭疽芽孢污染的地面。消毒棚圈时，将家畜赶(牵)出栏圈，经半天时间，将消毒过的饲槽、水槽、水泥地或木板地用水冲洗后，再让家畜进圈。

　　（4）过氧乙酸：2％～5％的过氧乙酸溶液，可喷雾消毒棚圈、场地、墙壁、用具、车船、粪便等。

　　（5）复合酚：复合酚100倍～300倍液适用于喷雾消毒畜舍、场地，浸渍污物等。

　　（6）百毒杀：用百毒杀3000倍稀释液喷洒、冲洗、浸渍，可用来消毒畜舍、环境、机械、器具、种蛋等。百毒杀2000倍液可用于紧急预防畜禽舍的消毒。百毒杀10000倍～20000倍稀释液可预防储水塔、饮水器被污物堵塞，可以杀死微生物和除藻、除臭、改善水质。

　　由市畜牧兽医系统统一组织调拨各地新大卫1号、大卫立康消毒粉、大卫立洁、大卫宝碘、菌毒杀、菌毒净等消毒药品，按说明书要求配制后对环境、器械等进行消毒。

（五）灾区动物饲养

一要做好畜禽舍环境的清扫工作；二要对所有圈舍进行全面消毒；三要对未进行口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫和高致病性蓝耳病免疫接种的畜禽，立即进行免疫接种，对已进行免疫接种的畜禽，根据免疫抗体检测情况及周边疫情情况，必要时强化免疫一次，根据疫情动态，做好预防接种工作；四要防止畜禽霉菌饲料中毒。霉菌饲料中毒没有有效治疗方法，重在预防，严禁饲喂腐败、变质或霉变的饲料。注意饲料的保质期，防止食用过期饲料。

（六）灾后恢复生产

目前由于灾区种猪种禽普遍不足，灾后农民急需补栏，可能需要到外地调运，稍有不慎，就会带进疫病，引起疫病的流行和传播。灾后补栏需要及时防疫，注意避免从疫区引进种畜禽，并加强动物卫生检疫监管工作。

七、组织保障

各应急督导组实行组长负责制；各灾区使用的消毒药品及器械等防疫物资由市畜牧兽医局“5·12”抗震救灾动物重大疫病防控指挥部统一组织调配；各应急督导组每天要将当天的工作情况上报指挥部；各县市区畜牧兽医局主要领导要切实负起责任，成立相应机构，组织制订具体实施意见，带领应急督导组深入到工作第一线，对辖区内的防病工作情况进行督促检查，发现问题及时纠正。