绵指[2008]160号

科技城、各县市区、各园区、科学城办事处抗震救灾指挥部，市级各部门、各企事业单位：

“5·12”特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，这次特大地震给我市造成了巨大损失。地震发生后，在党中央、国务院和中央军委，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，全市人民万众一心，众志成城，开展了规模空前的抗震救灾斗争。在抗震救灾工作中形成了大量档案材料，包括文字、照片、音像、光盘、实物、电子文件等材料，它是党和政府领导人民抗震救灾的真实记录，对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴以及弘扬中华民族伟大精神具有十分重要的价值。现就做好抗震救灾中文件材料的收集归档工作通知如下：

一、各级抗震救灾工作机构和各部门、各单位，要明确分管领导和责任部门，并指定专人负责抗震救灾工作文件材料的收集、归档工作。

二、收集、归档的文件材料主要包括以下内容：

(一)指挥协调工作中形成的文件材料

1．党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府在抗震救灾工作中作出的重大决策、制定的预案和监测方案及召开专门会议的文件材料。

2．党和国家领导人，省委、省政府和市委、市政府负责人在抗震救灾工作中的重要指示、批示、讲话、宣传报道、照片、录音、录像。

3．市委、市政府建立抗震救灾工作机构、协调机制的文件材料。

4．灾情统计及信息发布，包括灾区人员伤亡、失踪，道路、交通、桥梁、通信、房屋损毁，疫情统计形成的文件材料。

    (二)救援工作中形成的文件材料

    1．部署指挥部队、公安特警、医疗卫生、防疫等救援人员赴灾区开展救援的文件材料。

    2．救援物资调运的文件材料。

    3．开展搜救的文件材料。

    4．工程抢险文件材料。

    5．协调国际救援队开展工作的文件材料。

    (三)预报监测工作中形成的文件材料

    1．地震现场监测文件材料。

  2．地震分析预报文件材料。

  3．震灾损失评估文件材料。

  4．气象监测预报及提供气象服务工作文件材料。

  (四)医疗卫生工作中形成的文件材料

  1．开展医疗救治和卫生防疫工作的文件材料。

  2．食品药品安全检测文件材料。

  3．组织救援医疗队伍、血液和药品等应急物资准备、提供等文件材料。 

    4．医院接收、诊治、转治受伤人员的文件材料。

    5．未确定身份死亡人员的相关文件材料。

    (五)生活安置工作中形成的文件材料

    1．救灾物资调运、发放、管理文件材料。

    2．救灾资金拨放、使用、管理文件材料。

    3．灾民安置文件材料。

    4．对灾区现场提供应急技术支持的文件材料。

    5．有关救灾捐赠的文件材料。

    (六)基础设施抢修恢复工作中形成的文件材料

    1．抢修被毁铁路、公路、桥梁、供水、通信、电力及有关设施的文件材料。

    2．煤电油运和药品等重要物资供应工作文件材料。

    (七)水利抢险工作中形成的文件材料

    1．水库(水电站)、河道、堤防、饮水工程受损统计、分析等文件材料。

    2．应急处置病险水库(水电站)、堰塞湖、受损堤防等工作文件材料。

    3．灾后水利工程重建规划、方案和措施。

    4．灾后水利工程重建所需资金、物资等需求计划及使用、管理文件材料。

    (八)生产恢复工作中形成的文件材料

    1．灾区价格监管文件材料。

    2．恢复生产和灾后重建的方案和措施。

    3．灾后重建所需资金、物资、能源、交通等需求计划、安排及使用、管理材料。

    (九)治安工作中形成的文件材料

    1．预防和打击各种违法犯罪活动中形成的文件材料。

    2．典型案例材料。

    (十)宣传工作中形成的文件材料

    1．灾情、疫情、危机等灾区信息发布工作中形成的文件材料。

    2．宣传党委、政府的相关决策和部署、法律法规、先进人物和先进集体事迹工作中形成的材料。

    3．新闻媒体采访报道抗震救灾工作中形成的文字、图片、影视等各种载体的文件材料。

    (十一)审计工作中形成的文件材料

    1．对救灾物资分配、资金使用等情况进行审计形成的文件材料。

    2．查处贪污、挪用救灾物资、资金等工作中形成的文件材料。

    (十二)其他与抗震救灾工作有关的文件材料

    1．与外国政府、组织及香港、澳门特别行政区，台湾地区就防震减灾开展交流与合作的文件材料。

    2．接受外国政府、组织及香港、澳门特别行政区，台湾地区捐助的文件材料。

    3．外国政府、组织、领导人慰问灾区、吊唁遇难者的有关文件材料。

    4、接受省内外各级政府、社会组织、个人捐助的文件材料。

    5．各地、各部门组织赈灾工作形成的文件材料。

    三、各地、各部门要按照市委、市政府转发省委、省政府《四川省重大活动档案管理办法》(绵委办(2007]123号)的规定，认真做好抗震救灾工作档案的收集、整理和归档。抗震救灾工作机构撤销时，应将其档案资料向同级国家综合档案馆移交。

    四、各级档案行政管理部门要加强对抗震救灾工作文件材料收集、归档工作的监督和业务指导，积极协助和配合各级抗震救灾工作机构，认真做好抗震救灾工作有关文件材料收集归档工作，确保抗震救灾工作档案资料的完整、系统。

绵阳市“5·12”抗震救灾指挥部

2008年6月9日