绵阳政务网讯：昨（4）日，全国人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员白克明带领的全国人大《防震减灾法》立法调研组一行来绵察看灾情，就《防震减灾法》立法工作进行实地调研，并召开座谈会。白克明指出，绵阳抗震救灾工作取得了重大阶段性胜利，绵阳各级干部和广大人民群众表现出了顽强拼搏、奋发有为、不屈不挠的抗震救灾伟大精神。他希望，绵阳各级干部、群众要关注《防震减灾法》的修订，在充分总结“5·12”大地震经验教训的基础上，多提意见与建议，使这部法律更加完善，在今后的防震减灾工作中发挥更加积极的作用。
　　省人大常委会副主任韩忠信讲话，市委书记谭力汇报我市抗震救灾和灾后重建工作。市人大常委会主任杨步润、副主任赵光周，副市长孙波等出席座谈会。
　　谭力在汇报中说，“5·12”特大地震发生后，绵阳成为受灾最重的地区，主要表现在遇难人数多、灾害波及面广、经济损失惨重等方面。面对特大自然灾害，市委、市政府迅速行动，沉着应对，第一时间启动了应急预案，作出应急指挥，成功从废墟中救出被困人员24135名；坚持把避险排险工作贯穿于抗震救灾工作始终，成功处置唐家山堰塞湖，实现了“零死亡”目标。经过前一阶段艰苦卓绝的努力，我市最大限度地解救了被困群众，受灾群众基本生活初步得到安排，社会秩序保持总体稳定，没出现过一起群体性事件，治安刑事案件和流行病发病率都较震前有所下降，抗震救灾工作取得了重大阶段性胜利，得到了中央领导“灾情最重、组织最好、抢救有力、指挥有序”的高度评价。
　　谭力说，绵阳灾后重建工作坚持安民为先、保障民生、加快公共服务的指导思想，着力处理好民生与发展的关系，农房建设与社会主义新农村建设的关系，对口援建与绵阳人民自力更生、艰苦奋斗的主体意识关系，围绕加快灾后农房建设、处置城市危房、维护社会稳定三大重点展开，目前各项灾后重建工作正在有力、有序、有效开展。
　　谭力还针对《防震减灾法》的修订提出意见和建议。他说，新修订的《防震减灾法》要充分研究总结“5·12”大地震的经验教训，在总结各种抢险救灾经验教训的基础上来完善法律法规。今后，要制定符合实际情况的各种灾害应急预案；要构建统一协调的指挥系统，统筹协调各项救灾工作；要建立更多的专业救援队伍，提高救援能力；要加强对志愿者的管理；要全力保障通讯、交通这两条最重要的生命线；要将灾害教育列入国民教育之中，增强全民的防灾意识、防灾水平和避险自救能力；要提高新建建筑物的抗震设防标准，加大抗震设防力度；要将学校、医院等公共场所建设成地震避难所，严格标准，提高质量，建成牢固、安全的放心工程。
　　白克明在讲话中说，通过实地察看，感到绵阳灾情确实特别严重，绵阳人民遭到惨重损失，心情十分悲痛。同时，我们也看到，绵阳各级干部和广大人民群众在抗震救灾中表现出了顽强拼搏、奋发有为、不屈不挠的伟大精神，绵阳抗震救灾工作取得了重大阶段性胜利，绵阳灾后重建工作有力有序有效推进，我们向灾区的各级干部和广大人民群众表示崇高敬意。
　　白克明说，为使今后的防震减灾工作做得更好，党中央、国务院、全国人大决定对《防震减灾法》进行修改完善，专门派出调研组到灾区进行实地调研。希望绵阳广大干部群众要更多地总结“5·12”大地震中的经验教训，关注这部法律的修订，多提意见与建议，使这部法律更加完善，在今后的防震减灾工作中发挥更加积极的作用。
　　韩忠信在讲话时就应急指挥，救灾物资的发放、管理、使用等方面提出了建议。
　　在绵期间，调研组一行还深入到北川老县城、北川中学实地察看灾情，并察看了擂鼓镇板房区的建设情况。（绵阳日报记者 王晓阳 梁明/文 蒲滔/图）