
7月1日下午,三台县召开全县信访维稳工作会议。会议传达了中央、省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神,安排部署全县当前信访维稳工作,确保全县社会大局和谐稳定。三台县委书记、县人大常委会主任廖明,县委副书记、县长崔斌出席会议并作重要讲话,县领导苏才华、李蜀光等参加会议,会议由县委副书记陈福林主持。 廖明指出,当前,我们正面临确保北京奥运会成功举办,加快全县灾后恢复重建和经济社会发展的复杂局面的严峻挑战和多重考验,解决好信访突出问题,积极预防和妥善处理群体性事件,意义特别重大。全县上下要统一思想认识,认清形势,切实增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感。同时,必须深刻认识我县信访稳定当前面临的严峻形势,全县各级干部群众一定要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到中央和省委、省政府,市委、市政府的决策部署上来,认真学习领会、坚决贯彻落实全国、省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神,切实把处理信访突出问题及群体性事件工作摆在更加突出位置,努力抓紧抓实,抓出成效。 廖明强调,确保全县社会稳定,一定要进一步明确信访维稳工作目标任务,把握关键,全力推进维稳工作的扎实开展。各单位、各部门要进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,牢牢把握维稳工作主动权,一以贯之地常抓不懈,不断细化维稳工作措施,最大限度地减少不和谐因素,消除化解不稳定因素,坚决确保上级提出的“四个切实防止”和“四个确保”的目标任务顺利实现。一是进一步加强矛盾纠纷排查化解力度。立即在全县有针对性地开展每周一次地全面、深入、彻底的矛盾纠纷排查,建好台帐,做到家底清、问题明,做到不重、不错、不漏每一个问题。同时,针对不同问题,分别落实责任领导、责任人和化解措施。各级各部门要从7月1日开始坚持信访维稳工作值班制度,坚持“零报告”制度,快速、准确反馈信访维稳信息,确保迅速反应、及时妥善处置。二是深入开展重信重访专项治理工作。要加强协调,各镇乡党委、政府要充分发挥主导作用,理顺条块关系,加强责任单位之间的协同配合。广大基层党组织要主动站到化解矛盾纠纷的第一线,人民团体和群众组织要密切配合党委、政府做好矛盾化解工作;要实行因案施策,坚持解决问题和疏导教育相结合,坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合,采取领导包案、集中会办、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,确保案结事了、息访息诉;要实行规范处理,精心组织处理重信重访工作,规范工作程序,原则上都要公开案情、公开诉求、公开办案过程、公开处理结果,确保核查结果和处理意见的公正性、经得起检验,确保专项治理任务顺利完成、取得实效。三是妥善处置信访突出问题,严防非正常上访和群体性事件发生。要进一步加大非正常上访处置力度,在思想上更加重视,安排上更加细致、责任上更加明确、落实上更加有力,坚决实现非正常上访目标,具体是抓好机制完善、抓实源头治理、抓细教育稳控、抓准依法处理,要加大宣传力度,采取正面宣传和反面典型曝光相结合的方式,在全社会形成良好的舆论氛围,特别是要加强对网络宣传的监控和管理。 廖明强调,确保全县社会稳定,一定要抓好“两个”活动,夯实基层基础工作,扎实有效化解矛盾纠纷。一是按照中央、省、市联席会议部署,立即在全县开展县委书记大接访活动和干部大下访活动,转变作风,改进方法,带着责任和感情,切实为群众办实事、解难事、做好事,真正把接访和下访的过程,变成密切联系群众、疏导群众情绪、为群众排忧解难的过程。要从7月1日开始,扎实开展县委书记大接访活动,恢复县委书记、县长以及其他县级领导每月接待来访群众制度,着重接待处理重信重访、重点疑难信访问题,以及跨地区跨部门跨行业的复杂信访问题,达到推动进一步畅通信访渠道,推动进一步规范信访秩序的目的,最终促进责任落实,促进问题解决。法、检两长人人参与,积极协调解决分管领域的群众信访问题。坚持各乡镇和各级部门的主要负责同志同时开展大接访活动,全面形成做群众工作和解决群众问题的整体合力;要及时公布接访信息,宣传部门要大量、及时报道大接访动态,形成良性互动局面。实行县委常委、政府副县长深入联系乡镇接访、各乡镇和县直各部门主要领导深入到联系村、联系点接待群众来访,推动接访活动走进所有乡镇(街道)、村组(社区);二是要在全县扎实开展干部下访活动。以维护地方社会稳定,以各地的稳定保北京稳定,按照中央、省、市会议部署要求,尽快制定中央国家机关、省、市在北京奥运期间组织干部下访方案,主动配合做好相关工作。全县各级各部门干部特别是领导干部必须进村入户开展干部下访活动,变被动应访为主动引导,变群众访我为我访群众,变无序上访为有序上访。 与此同时,要进一步夯实基层基础工作,不断完善排查化解制度,强化信访稳定风险评估,规范信访事项办理程序,增强工作主动性、预见性、研判性,公开公平公正地解决问题,提高工作效率,促使信访人息诉息访。 廖明强调,确保全县社会稳定,一定要强化组织领导,加强督查督办,严格责任倒查和责任追究。他指出,今年以来,全县信访工作确实化解了一些上访矛盾,解决了一些实际问题,但信访形势仍然十分严峻,究其原因,主要是各级领导重视不够,对此必须引起我们的高度警惕。各级各部门主要领导要切实担负起第一责任人的责任,认真落实“一岗双责”的责任制度,严格落实领导包案,严格落实督查督办,严格落实责任追究。要严格落实信访维稳工作责任追究制,将信访维稳工作情况作为目标督查工作内容和各级领导班子、领导干部考核内容,有关部门加强督查督办,对重视不够、部署不力、造成严重后果的部门和镇乡,坚决依照有关规定严肃追究责任,对有关领导和责任人给予党纪政纪处分,触犯法律的,依法追究法律责任。 崔斌在讲话中要求全县必须要全面落实维稳工作“属地管理、分级负责”责任制,立足抓早、抓小、抓快,落实领导接访、抓好突出问题的排查处理,进一步增强工作主动性,掌握工作主动权,打好工作主动仗,确保全县社会持续稳定。 崔斌还传达了全市灾后重建工作会议精神,安排部署了我县灾后重建工作。 县委常委、常务副县长兰劲传达了中央、省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神。(夏宁 李治明)
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